南京林业大学学报(自然科学版) ›› 2022, Vol. 46 ›› Issue (6): 177-186.doi: 10.12302/j.issn.1000-2006.202207023
所属专题: 南京林业大学120周年校庆特刊
收稿日期:
2022-07-12
修回日期:
2022-09-19
出版日期:
2022-11-30
发布日期:
2022-11-24
基金资助:
PENG Hongjun(), XU Xiao, YU Xiaoping
Received:
2022-07-12
Revised:
2022-09-19
Online:
2022-11-30
Published:
2022-11-24
摘要:
通过分析林业碳汇产品价值实现路径,促进林业碳汇生态效益、经济效益、社会效益的融合共赢。采用文献综述、案例归纳分析等概述林业碳汇产品相关概念,归纳梳理林业碳汇产品价值实现路径,并探究其发展的不足之处,最后结合中国学术研究与实践发展现状,对今后的理论研究与机制设计提出相关建议。笔者界定了林业碳汇金融的概念,认为林业碳汇产品价值实现路径可概括为政府生态补偿路径、林业碳汇金融路径和林业碳汇产业化路径,这3种路径有助于实现林业碳汇产品的价值。但是当前各国政府生态补偿缺乏可持续性、林业碳汇交易规则亟须完善、金融机构参与林业碳汇金融意愿薄弱,以及林业碳汇产业化进程缓慢等问题制约着林业碳汇产品价值的实现。建议从完善林业碳汇生态补偿制度、推进林业碳汇产品纳入国家统一的碳市场交易、强化林业碳汇金融路径理论与实践研究、健全林业碳汇产业为核心的产业扶持政策、加强林业碳汇产品价值实现的保障机制建设等方面,推动中国林业碳汇价值的实现。
中图分类号:
彭红军,徐笑,俞小平. 林业碳汇产品价值实现路径综述[J]. 南京林业大学学报(自然科学版), 2022, 46(6): 177-186.
PENG Hongjun, XU Xiao, YU Xiaoping. A review of the value realization path of forestry carbon sink products[J].Journal of Nanjing Forestry University (Natural Science Edition), 2022, 46(6): 177-186.DOI: 10.12302/j.issn.1000-2006.202207023.
表1
林业碳汇市场主要类型及特征"
市场类型 market type | 项目类型 project type | 启动时间 start time | 发起者 initiator | 实施范围 scope of implementation | 土地合格性要求等 land eligibility requirements |
---|---|---|---|---|---|
国际市场 international market | 清洁发展机制(CDM)林业碳汇项目 | 2001年 | 联合国气候变化 框架公约 | 除了公约 附件1国家 | 造林:50年以来的无林地。再造林:1989年底前为无林地 |
国际核证碳减排标准(VCS) 林业碳汇项目 | 2006年 | 气候组织、国际排放交易协会、世界经济论坛 | 全球 | 造林再造林和植被恢复:项目开始前至少10年内是无林地(或证明土地原有生态系统未被破坏)。减少毁林和森林退化:项目开始前至少10年内符合森林的资格 | |
黄金标准(GS) 林业碳汇项目 | 2003年 | 世界自然基金会及其他国际非政府组织 | 全球 | 项目开始前至少10年内是无林地 | |
中国市场 Chinese market | 中国核证减排机制(CCER)林业碳汇项目 | 2013年 | 中国发改委 | 中国 | 碳汇造林:2005年2月16日以来的无林地。森林经营:人工中、幼龄林 |
中国地方市场 Chinses local market | 北京林业碳汇抵消机制(BCER) | 2013年 | 北京市发改委 | 北京市 | 碳汇造林:2005年2月16日以来的无林地。森林经营:2005年2月16日之后开始实施 |
福建林业碳汇核证减排项目(FFCER) | 2016年 | 福建省发改委 | 福建省 | 碳汇造林:2005年2月16日以来的无林地。森林经营:人工中、幼龄林 | |
广东碳普惠制(PHCER)林业碳汇项目 | 2017年 | 广东省发改委 | 广东省 | 森林保护:林种为生态公益林的林地。森林经营:林种为商品林的林地 | |
成都“碳惠天府”(CDCER)林业碳汇项目 | 2020年 | 成都市生态环境局 | 成都市 | 造林管护类:2005 年 2 月 16 日以来无林地上人工营造的乔木林。川西林盘类:土地权属清晰、无争议 | |
重庆“碳惠通”林业碳汇项目 | 2021年 | 重庆市生态环境局 | 重庆市 | 碳汇造林:自 2005 年 2 月 16 日起,地块上的植被状况达不到中国政府规定的标准。森林经营:土地为符合国家规定的乔木林地 | |
江西林业碳汇项目试点 | 2021年 | 江西省生态环境局 | 江西省 | 森林经营:土地为符合国家规定的乔木林地 | |
其他自愿市场 other voluntary markets | 贵州单株碳汇项目等 | 2017年 | 贵州省发改委 | 贵州省 | 乔木林:2002年4月11日以来的无林地。竹林:2002年4月11日国家正式实施退耕还林政策以来的无林地 |
表2
不同类型林业碳汇CCER项目备案情况"
项目类型 project type | 审定阶段 validation stage | 备案阶段 filing stage | 签发阶段 issue stage | |||
---|---|---|---|---|---|---|
数量/项 quantity | 占比/% proportion | 数量/项 quantity | 备案率/% filing rate | 数量/项 quantity | 签发率/% issuance rate | |
碳汇造林 carbon sink afforestation | 66 | 68.0 | 10 | 15.2 | 3 | 30.0 |
森林经营 forest management | 26 | 26.8 | 2 | 7.7 | 0 | 0.0 |
竹林经营 bamboo forest management | 4 | 4.1 | 0 | 0.0 | 0 | 0.0 |
竹子造林 bamboo afforestation | 1 | 1.0 | 1 | 100.0 | 0 | 0.0 |
总计 total | 97 | 100.0 | 13 | 13.4 | 3 | 23.1 |
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